2011年行至过半，高企的通胀压力仍旧持续，实体经济增长速度也出现放缓迹象。一时间，中国经济能否顺利实现“软着陆”为各方关注。与此同时，权威媒体发文强调，房地产调控的是房价，而不是打压房地产行业，房地产依然是“支柱产业”。

毫无疑问，此观点事实上并无太多新意。只是在此时点重申这个观点，有何深意，如何理解？

笔者认为，更准确的表述应该是“房地产调控并不是打压商品房市场”。这是因为，房地产市场跨入双轨制以来，保障房的地位逐步提高不假，但商品房仍将在比较长的时期内占据主导地位。

房地产调控运行至今已有18个月，今年以来，调控持续发力，房产税试点施行、限购在36个城市铺开，配合数番动用数量型和价格型工具的货币政策，商品住宅价格过快上涨的势头得到一定遏制。然而，调控的副作用也显露无遗，一二线城市商品住宅成交面积快速下滑，存量房总量迅速上升，地方土地出让收益大幅缩水。

一方面是商品房的“遭遇冷场”，另一方面却是保障房的“备受关注”。自保障房“中考”惨淡交卷以来，有关保障房建设资金筹集的话题就成为焦点，而保障房建设所需的持续的大量投入，将在很大程度上补位或取代商品房投资的下降，这也成为专家判断中国经济不会“硬着陆”的重要依据。

一时间，保障房对上下游产业链的拉动、乃至对整个中国经济的拉动作用，似大有超越商品房甚至取而代之的可能，夸大的言辞放大了保障房的真实作用。

房地产调控一方面要调整过热的房地产投机热潮，另一方面还要保障民生，保障房的作用就是保障低收入者的住房需求。保障房建设的跟进也确实有助于中国经济“软着陆”，但即使五年后能占据20%的市场，保障房也未必能同商品房分庭抗礼。

全面推进房地产市场双轨制运行是此次房地产调控的重要举措。“市场的归市场、保障的归保障”，是对双轨制最直观的描述，房地产市场进行了一次“加减法”。

微调的格局，一方面为房地产市场本身提供了保持总体平衡的可能。未来几年，保障房和商品房仍将处于快速增长的过程中，而且保障房增长速度将会明显快于商品房，以确保在“十二五”结束时，能和商品房“二八”分。另一方面，保障房建设的硬性任务要求，起到一定的拉动实体经济的作用，为宏观经济提供了保持总体稳定的可能。

随着楼市调控的推进，市场供需矛盾有所缓和，不合理需求得到一定抑制，市场出现了一些降温迹象，观望情绪明显加重，“相持”的局面在多地出现。然而，依旧高企的商品住宅价格仍超出大部分人的购买力范围。

可喜的是，房地产投资并没有因调控而出现回落。国家统计局最新公布的数据显示，我国前5个月房地产投资、新开工面积与施工面积依旧保持同比增长的水平。

(作者：李木子)